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地理信息系统主要用于查询、分析,提高管理、决策效率、质量、水平。有了数据库,有了分析工具可以辅助管理,辅助决策,可以说,谁拥有信息,谁拥有决策主动权。在实际工作中,规划建设管理中常用的地形信息比现行标准地形图简单,但土地利用、地籍、房地产、管线等地形信息往往十分重要,需要与地形信息结合使用。例如,在南京,有南京市规划局的监管制度、国家土地管理局的土地信息系统和房地产局的房地产信息系统。它的基础地理信息来自不同时期不同的测绘单位,有不同的要求和标准,覆盖范围、图形和比例的交叉结果,以及不同的 gis 应用平台,平面坐标系还分为南京地方坐标系和南京地籍坐标系。但是,由于房地产测量起步较晚,缺乏房地产基础地图,《房地产测量标准》直接指出,“房地产测量图是利用现有的地形图和地籍图按需编制的” ,房地产测量系统的建设过程中也确实使用了一些现有的地形图和地籍图,但房地产测量图也是一种大比例尺的城市测量图。它的方法和手段与其他测量方法没有多大区别,信息来源多,数量大,覆盖面广,内容多,图表复杂,是建立现代城市地理信息系统的重要基础信息,同时也是城市大比例尺地图更新的主要基础数据。地形图、地籍图、房地产图是基于同一种基准图的不同形式,在同一基准图上添加不同属性,如直至一个,以实现基准图的全市覆盖,脱离部门利益将产生社会效益。然而,随着城市建设的快速发展,地形图的现状难以得到保证。地理信息系统转换后,信息种类增多,只有地理信息系统和地理信息系统才能实现各种信息的及时、同步更新。开放数据服务的集成在理论上可以避免各部门重复收集和输入数据,大大降低成本,取得显著的社会效益。上海浦东新区建设局地理信息系统集成了大量的城市空间数据: 基础地形数据、土地信息、房地产信息、道路交通信息、市政管线信息、规划信息,其应用覆盖了地理信息服务的各个部门,包括浦江县(浙江)两岸开发、旧区改造、规划、土地、房地产、建设、交通、重大工程等,在城市建设管理中发挥着巨大的作用。

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